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全国收费公路车型再分类!你开的车收费标准降了吗?

发布时间:2019-06-16 03:25 来源:未知 编辑:admin

  近日,交通运输部发布修订后的交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》,进一步统一、规范和完善了全国收费公路车型分类,有力支持取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费。

  新标准9月1日起生效。届时,1类和2类客车分类界限值由核定载人数7人修订为9人,即核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车;

  1类和2类货车分类界限值确定为车长小于6米且最大允许总质量4.5吨,也就是说,有一部分货车将由原2类货车降为1类货车。

  《收费公路车辆通行费车型分类》有哪些主要变化?为什么要修订?遵循了哪些原则?

  为使新标准能够尽可能涵盖收费公路行驶的所有车辆类别,新标准对车辆类别体系重新划分,增加“专项作业车”大类,并对各类汽车列车、摩托车以及六轴以上货车的分类进行了具体规定。全部收费车辆按客车、货车和专项作业车三个大类分别进行具体分类。

  新标准将不以载客和载货为主的专项作业车辆单独作为一个类别划分出来,可以较好地解决目前各地对专项作业车辆分类的不明确、不统一和不合理的问题,减少了收费争议,便于收费费率制定和收费管理。

  2003版标准中,客车按照车辆出厂后国家有关行政主管部门核定的座位数进行分类,新标准修订为客车按照公安机关交通管理部门机动车注册登记的车辆类型和核定载人数分类。

  新标准采用公安机关交通管理部门车辆类型机动车注册登记的车辆类型作为客车车型分类的第一指标,主要基于以下几方面考虑:

  一是采用收费公路车型分类标准实现了与国际及公安机关交通管理车型分类标准的统一,并与车辆行驶证注明的类型相一致,更加简单易操作。

  二是主要按车辆规格分类,与车辆对收费公路的损坏和占用相关程度高,更易实现收费费率的合理性。

  三是更易于将旅居车等专用客车对应地纳入客车分类体系,且较好地兼顾了车辆的规格和座位,分类更加合理。

  一是9座作为界限值与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一致,分类标准更加简单明确,可减少收费争议和纠纷。

  二是核定载人9人及以下为微型客车和小型客车,核发蓝底白字白框线人及以上核发黄底黑字号牌黑框线号牌,易于辨识,也便于自动识别和实现自动收费,符合未来收费公路的发展方向。

  三是标准修订后,核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车,降低了对应车辆的收费标准,既符合国家降低公路收费标准的总体要求,也更易为广大车辆用户接受。

  2003版标准中,货车按照车辆出厂后国家有关行政主管部门核定的额定载质量进行车型分类,新标准中各类货车均按照总轴数、车长和最大允许总质量进行车型分类。

  一是简单明确,操作简便。车辆轴数易于辨别、分类简单明确、执行争议少。将车辆轴数作为车型分类主要指标,便于实现车辆自动分类,为货车自动分类和自动收费创造了条件,符合未来收费公路的发展的方向。

  二是有利于解决“大吨小标”问题。2003版标准货车按核定载重吨位进行分类,存在的主要问题即是货车普遍存在的“大吨小标”问题。

  采用按车辆轴数进行分类指标,从根本上解决了车辆“大吨小标”对分类标准的冲击问题,对于规范货车市场和公平收费起到很好的引导作用。

  三是收费合理性。加强高速公路入口治超,实现全部货车运输合法装载的运输条件下,车辆轴数总体上可以反映车辆的规格,能够更好地反映车辆对道路破坏和对道路通行资源的占用,有助实现货车收费费率更加趋于公平合理。

  四是有车型分类的实践经验支撑。发达国家车型分类一般都将车辆轴数作为主要分类指标,其中欧美国家主要以车辆轴数、轮数和第一轴处车高作为分类指标,日本采用车辆轴数和总质量作为车型分类指标。我国广东和山西等省份也有过成功的实践。

  对于两轴车辆新标准进一步细分为两类,车长和最大允许总质量作为第二指标,对两轴车辆进行细分。1类和2类货车分类界限值确定为车长小于6米且最大允许总质量4.5吨。

  一是车长小于6米且最大允许总质量4.5吨作为界限值与现行车辆分类国家标准及车辆行驶证的分类指标相一致,分类标准更加简单明确,可减少收费争议和纠纷。

  二是总车长小于6米且最大允许总质量小于4.5吨为微型货车和轻型货车,核发蓝底白字白框线米及以上或最大允许总质量4.5吨及以上为中型货车或大型货车,核发黄底黑字黑框线号牌,易于辨识,便于自动识别和实现自动收费,符合未来收费公路的发展的方向。

  三是总质量4.5吨及车长6米是货车参数的两个较为明显的界限值,易于划分。

  四是最大允许总质量4.5吨与2003版标准额定载质量2吨的货车基本对应,包括的车辆范围略大。

  标准修订后,有一部分货车原2类货车降为1类货车,降低了对应车辆的收费标准,符合国家降低收费负担的总体要求,更易为广大车辆用户接受。

  根据《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589-2016)的相关规定,六轴以上货车属于超限运输车辆,且轴数变化范围很大,不宜规定具体的分类方法。新标准明确规定根据车辆总轴数按照超限运输车辆执行。

  这样规定既涵盖了行驶收费公路的全部车型,有利于全国联网收费的规则统一,又与国家相关标准和规定相衔接,也便于各地结合实际自行制定合理的收费费率标准。

  按照《机动车运行安全技术条件》和《机动车类型术语和定义》等国家标准和行业相关标准的规定,专项作业车(专用作业车)指装置有专用设备或器具,在设计和制造上用于工程专项(包括卫生医疗)作业的汽车。

  一是专项作业车(专用作业车)包括两大类:无载货功能的专项作业车(即非载货专项作业车,核定载质量大于等于1吨的专项作业车)和有载货功能的专项作业车(即载货专项作业车,不具有载货结构,或者虽具有载货结构但核定载质量小于1吨的专项作业车)。

  因此,专项作业车的车型划分无法采用以客货运输功能为主的客车和货车的核定载人数和核定吨位这样的参数进行分类。

  二是专项作业车辆的轴数基本上能够较好地反映车辆对道路破坏和对道路通行资源的占用。因此,总体上可采用车辆的总轴数作为专项作业车分类的主要参数。

  三是为使分类标准更加简单及费率制定的简便性,考虑专项作业车与货车的对应性,采用了与货车类似的方式进行具体分类,其中六轴以上车辆统一按六轴车辆分类。

  交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》(JT/T489—2003)于2003年颁布,已经在全国范围实施。

  该标准对于统一和规范收费公路车辆通行费车型分类,促进地区和全国高速公路联网收费起到了重要支撑作用。

  随着我国公路交通实现了跨越式发展,收费公路内外环境均发生了巨大变化,收费公路通行车辆车型多样化等,人民群众对提高收费效率和便捷性的企盼,使得现行车型分类标准已经不能适应收费公路新的发展要求,亟待修订完善。

  为此,国务院办公厅印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》,提出了调整货车通行费计费方式、统一按车(轴)型收费、修订《收费公路车辆通行费车型分类》标准等任务要求。

  因此,收费公路车辆通行费车型分类标准修订,将进一步统一、规范和完善全国收费公路车型分类,有力支持取消全国高速公路省界收费站,实现不停车快捷收费。

  标准修订对于推动构建公平合理的收费公路费率体系,提升收费效率和收费公路管理技术,促进智慧公路发展,支撑交通强国战略具有重要意义。

  收费公路车型分类标准涵盖收费公路行驶的所有车辆类别,使收费公路不同车型都能够在本标准中明确入位。

  车型分类标准充分考虑收费车辆判别的简明性,与公安机关交通管理部门的车辆登记类型相衔接,以方便对收费车辆的辨别,减少操作差错,减少分类争议,方便提高收费效率。

  车辆分类标准体现不同类别车辆对收费公路的占用和损坏及其行驶收费公路的效用。车辆分类标准便于针对不同类别车辆分别制订相应的通行费费率。

  车型分类标准尽可能利用2003版标准的合理部分,兼顾与现行分类标准合理衔接。

  车型分类标准充分考虑未来高速公路车型构成变化和收费方式的发展趋势,为收费自动化奠定基础。(本文来源:中国公路)

  2019年五·一劳动节期间,全省收费公路免费通行时间为5月1日0时至5月4日24时,高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准,普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准。省高速公路收费中心预测,5月4日将迎来返程高峰。假期每日9时-12时、16时-19时为高峰时段,请注意错峰出行。 受踏青旅游以及免通政策叠加影响,五·一劳动节假期,高速公路交通流量将比平日增长较多。结合今年小长假比往年多一天的情况,预计长途出游车辆增幅也将高于往年。据预测,劳动节小长假期间,我省高速公路交通流量将达780万辆,平均每日约195万辆,较去年同期增长约11%,是平日流量的2.2倍。其中,小客车车流量占比约87%,日均流量约为170万辆,同比增长约10%。 结合以往小长假流量变化规律,预计2019年五·一劳动节最后一天(5月4日)流量最大,当日流量为平日的2.26倍。劳动节假日期间,每日9时-12时、16时-19时为高峰时段,高速公路通行车辆较多。预计西渭高速(入西安方向)、西耀高速(入西安方向)、西禹高速(禹门口方向)车流量比平日有大幅增长。 劳动节小长假期间,流量较大的收费站主要集中在西安周边。从收费站出、入口流量来看,出口流量(下高速)较大的前10个收费站为:灞桥、三桥、曲江、汉城、高新区、长安、六村堡、临潼、新阿房宫、咸阳;入口流量(上高速)较大的前10个收费站为:长安、高新区、灞桥、曲江、咸阳、三桥、机场西、临潼、新筑、渭南西。此外,去往法门寺、华山、延安等热门景区的高速公路出入口通行压力大。 收费中心工作人员提醒ETC用户,免费通行期间,请尽量选择相同类型车道出入高速公路,即“ETC入、ETC出”或“人工车道入、人工车道出”,避免因“无入口信息”或“未形成完整交易”导致出行受阻。劳动节小长假期间,陕西交通服务热线小时服务。公众通行高速公路,如遇突发情况,可拨打热线求助,也可拨打汽车救援电线,相关单位将快速响应、妥善解决。[详细]2019-04-30 17:42

  交通运输部28日在汇总全国数据的基础上发布2016年全国收费公路统计公报。这是我国第四次向社会公开收[详细]2017-06-29 09:36

  高速免费:司机喊堵路桥公司喊亏 据估算,全国收费公路减收200亿左右,相关上市公司减利十多亿 专家称,免费便民利民,可放宽融资政策适当支持高速公司 随着黄金周的结束,重大节假日免收通行费新政“蹒跚”谢幕。由于是初次施行,经验不足,这一便民利民、促消费的政策实施过程中出现了这样的情境:一方面因免费,节假日车流量激增,司机高喊“堵得要命”;另一方面,也是因为免费,高速公路公司在节假日减少了收入,高喊“亏不起”。 8月初,国务院发布《重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知》,在春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日,以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日,对7座以下(含7座)载客车辆免受过路费。 交通部科学研究院交通财政与金融研究所所长胡方俊7日接受《经济参考报》记者采访时称,上述政策降低了居民出行成本,拉动了旅游业及相关消费,缓解了铁路、民航运力不足,带来了巨大的经济和社会效益。 “据初步匡算,几大重大节假日期间,全国收费公路将减收近200亿元,中西部、边疆地区等‘断头路’可能因此面临更大风险。”但胡方俊认为,上述政策客观上降低了政府收费还贷路、高速公路上市公司偿还银行贷款的能力,再加上二级公路撤收费站、农产品“绿色通道”等政策近期先后出台,对既有的债权人和股权人造成较大的投资风险,金融机构对公路建设贷款产生越来越大的不信任感,民资、外资也因担忧政策稳定性而不愿投资。 “免费政策出台后,黄山高速公路管理公司在国庆长假期间收费将锐减8成以上。”黄山高速公路管理公司副总经理孙松柏告诉《经济参考报》记者,即使不考虑今年可能增加的车流量,仅按照2011年国庆长假收费情况预计,这个长假期间该公司将减少收费500万元,而全年将减少收费2000余万元。新疆自治区交通运输厅党委书记王新华也公开表示,一年下来,新疆高速公路将免收3亿多元的通行费,通行费征收额将减少3个百分点。 国金证券分析师认为,免费期间高速公路上市公司的收入将减少2%至4%,而人工、折旧等成本依旧支出,养护费用还将提升,因此新政对上市公司业绩的影响预计将在5%至10%左右。WIND统计显示,2011年沪深两市高速公路板块19家上市公司净利润共计127.9亿元。《经济参考报》记者按此计算,19家路桥板块上市公司或减少净利润6.3亿元至12.7亿元。 深高速、粤高速、东莞控股等上市公司此间纷纷发出公告称,公司利润将受节假日免收路桥通行费政策的影响。深高速的公告称,预计方案的实施可能导致本集团按年度计的路费收入减少约3%至4%;具体到今年,该政策或将导致全年减少路费收入8164万元。粤高速则表示,在国庆期间执行免费通行政策,公司2012年度归属母公司所有者的净利润将减少约1200万元,约占2011年度净利润的5.54%;东莞控股称,该政策将导致公司所属高速公路年度收费金额减少约1882.71万元,约占2011年度通行费收入总额的2.65%,剔除相关税费影响,收费减少金额约占公司2011年度净利润的3.82%。 收入减少了,运营成本却大大增加了。广东省交通运输管理局局长徐文海告诉记者,今年有出行意愿的私家车主比例达80%,比去年增加近50个百分点,预计公路交通量将剧增3到4倍。国金证券上述分析师表示,根据历史数据,节假日通行费收入一般比普通日高出5%至10%左右,东部地区部分路段甚至能超过10%,这对高速公路上市公司经营也是考验。 记者采访了解到,为迎接前所未有的“秋运”大考,广东等地交通、高速公路公司等有关单位实行全员上岗,配备了从直升机到自行车等,并下“死命令”保持应急车道通畅,但假日道路安全依然面临巨大压力。 孙松柏说,免费后车流量猛增,制定预案时估计车辆会增加80%,从长假头5天的情况看,实际增加的车辆达到120%,增加的车辆全部是免费通行车,“免费开放后,人力、设备、安全责任还要靠我们负责。我们的收益减少了很多,工作量要比以前翻了一番。” “黄山高速公路管理公司管理的108公里高速公路建设费用逾70亿元,目前年收费1.2亿元,年亏损5亿多元,实行节假日免费政策后,减少的收费占全年收费总额六分之一以上。”孙松柏告诉记者,国家审批的合铜黄高速收费年限是30年,按现时实际收费还贷速度看,“别说30年,就是60年也难收回建设成本。” 胡方俊建议,高速公路应该通过“开源节流”渡过难关。一方面应把服务区、加油站、广告牌等收入做实,另一方面应在现有的企业债和银行贷款之外,尽快为政府收费还贷道路放开发行地方政府债,降低高速公路公司的财务成本。[详细]2012-10-08 09:50

  收费公路专项清理工作开展近一年来,全国共排查出771个需要整改的项目或问题,到目前为止,已有522个完成整改,还有249个正在逐步整改,五部委办已印发有针对性的指导意见。 5月24日,交通运输部党组成员、新闻发言人何建中在例行新闻发布会上表示,去年6月20日,五部委办联合启动收费公路专项清理,目前已取得阶段性成效。 据统计,近一年来,全国撤销和调整了328个存在间距不合理、间距过近等问题的收费站,停止收费的公路里程达3706公里;182个收费公路项目降低了通行费标准,其中,上海、江苏、山东、湖南降低了所有高速公路以及桥隧的最低收费标准,北京、南京、南昌、武汉等地降低了机场高速公路通行费标准;取消了58个收费期限届满、已经还清贷款与集资款以及里程规模不符合规定要求的收费公路项目;规范了158个原经依法批准、但收费年限累计总和超过《收费公路管理条例》规定最长期限的项目;废止或修订了七个与国家现行行政法规存在不一致的地方性规章和文件。取消普通公路收费工作正在积极推进中。 何建中表示,下一阶段,五部委办将组成检查组,对重点地区和重点项目进行专题督导检查,全面解决各类违规及不合理收费问题;加快推进《收费公路管理条例》及配套规章修订工作,重点包括建立收费公路通行费标准形成和定期调节机制,科学确定经营性公路合理回报率,完善收费公路信息公开和收支情况定期审计监测制度,细化“统贷统还”实施制度等;深入研究如何调整和完善收费公路政策,特别是在加快推进“公路两个体系”建设的过程中,如何规范、合理收费的问题。[详细]2012-06-15 10:23

  公路收费专项清理一年后,作为收费公路最密集的广东,终于取得了一定进展。自6月1日起,广东省的高速公路将统一收费标准。被外界诟病已久的广深高速和华南快速路一期也将降低收费标准。 在5月31日广东省新闻办召开的新闻发布会上,广东省交通运输厅厅长曾兆庚介绍,广东省所有高速公路自6月1日零时起实施统一收费标准。收费费率按四车道0.45元/车公里、六车道以上0.6元/车公里执行,一至五类车收费系数分别为1、1.5、2、3、3.5。 此前,广东省2001年7月前通车的七个高速公路项目较全省统一收费标准偏高,分别是广深高速、京珠高速广珠东段、深圳梅官高速、深圳机荷(机场至荷坳)高速、莞深高速、惠盐高速及华南快速路一期。此次统一标准,意味着这几条广受争议的高速收费将降低。 以华南快速路一期为例,该线公里。从广州黄埔大道入口到土华不足8公里,但华快按一期全程收费10元,平均每公里1.25元,是核定的双向六车道及其以上0.60元/公里收费标准的2.08倍,被称为“全球最贵的高速路”。 与华快相比,广深高速的暴利更加令人咋舌。有关数据统计,自1997年建成通车至今,这条初始投资仅122亿元的高速公路收费已超350亿元,被称为“中国最赚钱”的高速公路,至今仍在收取高额路费。 此外,一些二级公路超期收费屡见不鲜。以广东三水大桥为例,根据当年的投资协议,收费年限达55年,超出规定年限30年。 广东一位知情人士曾告诉记者,尽管一些收费公路的投资方早就收回了成本,但要撤站仍困难重重,其中投资主体复杂是关键。上世纪80年代,广东在全国首创“贷款修路、收费还贷”模式;90年代公路投资以外资、民资投资为主。 广深高速、华南快速路一期、北环高速外方业主分别为香港合和实业有限公司、澳大利亚麦格理基础设施管理(亚洲)私人有限公司、新世界发展有限公司。2011年5月,广东省财政厅建议广州市政府和华快投资各方协商回购华快的公路收费权,并将其纳入广州年票制通行范围,但随后不了了之。 “对外方业主提出的问题和要求,我省表示理解。”曾兆庚说,开展收费公路专项清理和统一全省高速公路收费标准工作是国家政策要求,高速公路收费属政府定价项目,广东省政府可依法对高速公路收费项目的收费标准进行调整,“希望得到广大投资者的理解和支持。”[详细]2012-06-01 09:07

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